Projekt ustawy o „Aktywnym Rolniku” trafił do konsultacji publicznych i uzgodnień międzyresortowych. Dokument ma wzmocnić pozycję rolników faktycznie prowadzących działalność, a nie tylko posiadających ziemię. Jak podkreślił minister rolnictwa Stefan Krajewski, nowe przepisy mają powstać przy szerokim udziale organizacji branżowych i społecznych.
Cel ustawy
Resort chce uporządkować zasady przyznawania dopłat, aby trafiały wyłącznie do rolników realnie zajmujących się produkcją. Projekt nie wiąże statusu aktywnego rolnika z wielkością gospodarstwa czy skalą sprzedaży. Co istotne, uzyskanie tego statusu nie wpływa na prawo do KRUS ani inne uprawnienia – minister rolnictwa jednoznacznie zdementował pojawiające się wątpliwości w tym zakresie.
Jak potwierdzić aktywność rolniczą?
Rolnicy sami zdecydują, w jaki sposób udokumentują działalność. Dowodami mogą być m.in.:
- faktury za zakup nawozów, środków ochrony roślin, materiału siewnego czy usług agrotechnicznych,
- dokumenty sprzedaży płodów rolnych,
- opłacone czynsze dzierżawne,
- potwierdzenia zapłaty za pracę najemną,
- umowy kontraktacji lub dostawy.
Wysokość kosztów i przychodów uznawanych za wystarczające do potwierdzenia aktywności określi akt wykonawczy, uwzględniający bieżące ceny środków produkcji i produktów rolnych.
Kto otrzyma status automatycznie?
Bez dodatkowych formalności aktywnymi rolnikami zostaną ci, którzy m.in.:
- posiadają zwierzęta zarejestrowane w systemie IRZ (przy obsadzie co najmniej 0,3 DJP/ha),
- otrzymują płatności związane z produkcją,
- uczestniczą w ekoschematach, takich jak rolnictwo węglowe, dobrostan zwierząt czy biologiczna ochrona upraw,
- korzystają z dopłat ekologicznych,
- uzyskali wsparcie na rozwój małych gospodarstw, premie dla młodych rolników lub inwestycje w zwiększenie konkurencyjności,
- biorą udział w unijnej sieci danych FSDN,
- pobierają dopłaty do materiału siewnego (elitarny, kwalifikowany lub ekologiczny).
Dlaczego to ważne?
Nowy system ma zwiększyć przejrzystość i sprawiedliwość w rozdziale środków. Rolnicy faktycznie produkujący żywność nie stracą dotychczasowych praw, a jednocześnie zyskają elastyczność w wyborze dokumentów potwierdzających aktywność.
Projekt został opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej. Konsultacje potrwają 21 dni – to czas, w którym rolnicy i organizacje branżowe mogą zgłaszać swoje uwagi i wpływać na ostateczny kształt ustawy.